各单位、部门:
随着学校事业的发展,近年来采购项目和采购品种越来越多,采购总金额也越来越大。2015年学校签订的合同金额已逾2亿元,而今年是我校建校三十周年,同时也是我校入选浙江省重点建设大学的第二年,预计今年采购的项目和金额都将远远大于往年,为了及时完成各单位采购需求,提高采购效率,现将学校以公开招标方式采购的流程和时间节点提示如下:
1、技术参数或采购需求的确定:根据学校文件规定,10万元以上的设备均需进行设备采购的技术参数论证工作,所有采购项目均需提交技术参数或采购需求(该项工作需最好在采购计划申报前完成)。
2、计划申报:
1)政府采购计划:一般一个月申报审批1次,须在每月17日前在采购管理系统中填报下一个月的采购计划,经校内审批程序后,由校采购办汇总上报市采购办,列入下一个月的政府采购计划(市采购办批准并网上公告时间约为下月的15日)。为节约校内审批程序,允许在采购管理系统中申报下一个月以后的采购计划,即在4月份就可以申报5-12月份的采购计划。
2)学校统一采购计划:可随时申报、随时审批,采购办一般在3个工作日内完成计划审批。
3、标书制作:根据市采购办批准的采购计划,采购用户提交最终技术参数或招标需求给归口管理部门制作招标文件。招标文件需经用户或归口管理部门审核、修改、定稿等程序,一般需要20天左右(如果技术参数或招标需求清晰完整,则该进程至少可缩短1周)。特殊情况,标书制作可与计划申报同时进行。
4、标书审签:30万以上的工程、100万以上的货物和服务项目需校内相关部门进行标书的审签,一般需要5天左右。
5、公开招标:招标公告发布法定公示期20天,中标公示7天。但若不足三家,还需第二次公告继续征集供应商,国际招标项目二次公告还需20天、国内公开招标项目还需延续7天,其中100万以上转为单一来源方式的项目还需再公示7天。总的来说,这一过程最快要27天,慢则54天。
6、合同制作:学校与供应商拟定合同、校内用户确认、归口管理部门确定,一般需要10天左右。合同范本尽可能在标书制作时一并完成,明确有关条款。无特殊情况,一般应按标书所附的合同范本来签订合同。
7、合同审签:对于工程项目,5万以上30万以下的合同需校内各部门进行审签,30万以上的项目需要学校组织合同会审。对他其他类型的采购项目20万元以下合同,由资产与实验室管理处签订后盖学校合同章,一般1天时间;20万元至50万元的合同,由采购中心递交分管校领导签订后盖学校合同章,一般3天时间;50万元以上需学校组织的合同会审会,平均需20天左右时间。
8、合同生效:供应商签字盖章,合同正式生效返回,平均需要10天左右。
9、信用证借款:对于进口设备,采购经费要打入外贸代理公司。相关老师凭合同到计财处借开信用证款,自助报帐3个工作日,其中国库项目还需3个工作日。
10、到货时间:国内设备一般在1个月内到货;进口设备视具体设备及付款情况而定,一般为信用证后2个月,也有更长时间。
综上所述,在正常招标采购中,政府采购项目从校采购办上报计划开始到合同签订一般需要2—3个月。为更好地服务各单位的采购需求,请各采购单位根据以上采购流程和时间节点的提示,结合校历安排,根据项目轻重缓急安排好采购计划申报,提前做好技术参数或采购需求的确定,合理安排购置时间,积极主动地配合采购中心有序完成各时间节点上的相关工作。
校采购办
校采购中心
2016-4-21